Legisladores aprueban solicitud de consulta popular sobre la tauromaquia

En sesión ordinaria, diputadas y diputados integrantes de la LXVI Legislatura avalaron con 20 votos a favor, cinco en contra y una abstención, el dictamen emitido por la primera Comisión Permanente de Gobernación, que aprueba la solicitud de consulta popular en materia de corridas de toros.

El legislador José Luis Rodríguez Higareda (Morena) recordó que la finalidad es que la ciudadanía hidalguense, a través de este mecanismo de democracia participativa reconocido constitucionalmente, determine si en el estado debe continuar permitiéndose la realización de corridas de toros, considerando esta práctica como patrimonio cultural inmaterial; o si, por el contrario, debe prohibirse toda actividad y forma de espectáculos públicos y privados relacionados con la tauromaquia.

El diputado Avelino Tovar Iglesias (PVEM) cuestionó la falta de decisión sobre el tema debatido y recordó que la Constitución mexicana, vigente desde diciembre de 2024, prohíbe el maltrato animal y obliga al estado a garantizar su protección, cuidado y conservación. Además, destacó que el cuarto transitorio del decreto establece la derogación de todas las disposiciones jurídicas contrarias a esta reforma, por lo que consideró necesario cumplir el mandato constitucional.

En respuesta, el legislador José Luis Rodríguez Higareda (Morena) señaló la importancia de actuar con prudencia, respeto y apertura al diálogo, evitando decisiones apresuradas o motivadas por intereses personales. Consideró que el Congreso no debe asumir que posee la verdad absoluta y defendió la necesidad de consultar a la ciudadanía antes de emitir un dictamen sobre un tema tan polémico.

La diputada Tania Eréndira Meza Escorza (Morena) criticó la realización de este ejercicio al considerar que los derechos constitucionales no deben someterse a consulta pública y que esta medida solo busca retrasar la discusión de la iniciativa contra la tortura hacia los toros.

La legisladora Lizbeth Iraís Ordaz Islas (Morena) rechazó los señalamientos de que la consulta popular propuesta sea inconstitucional, argumentando que ni la Constitución mexicana ni los tratados internacionales reconocen las corridas de toros como un derecho humano.

En respuesta, el diputado Avelino Tovar Iglesias (PVEM) aclaró que no se opone a consultar a la ciudadanía, sino a someter a consulta temas que consideran inconstitucionales, al señalar que la propia Constitución ya establece criterios sobre la protección animal.

La legisladora Claudia Lilia Luna Islas (PAN) anunció su voto en contra del dictamen, aclarando que no se opone a consultar a la ciudadanía, sino a las deficiencias del procedimiento legislativo y del análisis presentado.

La diputada Lizbeth Iraís Ordaz Islas (Morena) defendió el procedimiento seguido para la solicitud de consulta popular y señaló que la propuesta se sustentó en la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Hidalgo, la cual regula las bases y procedimientos para este tipo de mecanismos.

En respuesta, el legislador José Luis Rodríguez Higareda (Morena) defendió la realización de una consulta ciudadana al considerar que existen argumentos válidos tanto a favor como en contra, especialmente por el impacto económico que tendría la prohibición de estas actividades para muchas familias hidalguenses que dependen de ellas.

La diputada Claudia Lilia Luna Islas (PAN) aclaró que no se cuestiona el número de legisladores que promovieron la solicitud, sino la falta de revisión profunda del dictamen, especialmente en lo relativo a amparos, resoluciones y antecedentes jurídicos vigentes. También criticó que el proceso no esperara a la conclusión de los parlamentos abiertos solicitados, lo que impidió un análisis más amplio.

En respuesta, el legislador Avelino Tovar Iglesias (PVEM) sostuvo que la sesión busca retrasar la decisión sobre la prohibición de las corridas de toros y afirmó que la consulta está mal formulada e incluso podría ser inconstitucional desde su origen.

El diputado Carlos Alejandro Alcántara Carbajal (MC) señaló que se trata de un tema complejo con posturas culturales, económicas, sociales y de bienestar animal, pero llamó principalmente a la congruencia de las y los diputados.

La legisladora Diana Rangel Zúñiga (Morena) argumentó que, cuando un asunto polariza a la sociedad, el Congreso no debe cerrarse al diálogo, sino abrirse a una participación amplia e informada.

Acuerdos económicos

Campañas permanentes a favor de la protección animal

Asimismo, avalaron con 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, el acuerdo económico derivado de la propuesta 188 en materia de campañas permanentes a favor de la protección animal, emitido por la primera Comisión Permanente de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático.

La diputada Tania Eréndira Meza Escorza (Morena) indicó que se solicita a la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente, en coordinación con los 84 ayuntamientos, establecer campañas permanentes y fortalecer las medidas necesarias para prevenir el maltrato en cualquiera de sus modalidades, implementando planes o protocolos de acción inmediata que permitan la atención oportuna y eficaz de los incidentes que vulneren los derechos de los animales.

El diputado Avelino Tovar Iglesias (PVEM), promovente del acuerdo, consideró que estas acciones fortalecen el compromiso legislativo en materia de protección animal y añadió que la votación no representa un costo político significativo, por lo que anticipó su aprobación.

Prevención, regulación y control de las quemas agropecuarias

También avalaron con 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, el acuerdo económico derivado de la propuesta 201 en materia de prevención, regulación y control de las quemas agropecuarias, promovido por la legisladora Cynthia Citlali Delgado Mendoza (Morena), emitido por la primera Comisión Permanente de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático.

El legislador Arturo Gómez Canales (Morena) explicó que se solicita a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Estado de Hidalgo fortalecer e implementar estrategias integrales de prevención de incendios forestales, priorizando la concientización social sobre los riesgos del uso del fuego en actividades agropecuarias, mediante campañas de información accesibles, territorialmente focalizadas y culturalmente pertinentes.

Ley en Materia de Bienestar, Cuidado y Protección de los Animales

Además, avalaron con 21 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, el acuerdo económico derivado de la propuesta de adhesión al exhorto planteado por el Congreso del Estado de Baja California, mediante el cual se solicita al Congreso de la Unión expedir la Ley General en Materia de Bienestar, Cuidado y Protección de los Animales, emitido por la primera Comisión Permanente de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático.

El diputado Avelino Tovar Iglesias (PVEM) indicó que se prioriza la vida, protección y trato digno de los animales, a efecto de que sea una ley que establezca las bases de coordinación y competencia de los distintos órdenes y niveles de gobiernos en materia de protección, trato adecuado, conservación y cuidado, garantizando que en los programas escolares se incluyan estos principios.

Áreas técnicas de protección, sanidad animal y control de especies

Asimismo, avalaron con 21 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, el acuerdo económico derivado de la propuesta 225 en materia de áreas técnicas de protección y sanidad animal y control de especies animales, promovido por la legisladora Paloma Barragán Santos (Morena), emitido por la primera Comisión Permanente de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático.

El legislador Arturo Gómez Canales (Morena) detalló que se solicita a los 84 ayuntamientos a fortalecer su Área Técnica de Protección y Sanidad Animal y Control de Especies Animales; en caso de que aún no esté constituida, disponer las medidas administrativas necesarias para que sea subsanada esta omisión.

Iniciativas

Transporte público digno y seguro para estudiantes de zonas rurales

El diputado Julián Nochebuena Hernández (Morena) presentó la iniciativa que reforma la Ley de Movilidad y Transporte para el Estado de Hidalgo, la cual busca impulsar una política de movilidad y traslado que brinde servicios confiables, sustentables, incluyentes y eficientes, mediante la coordinación de sistemas en zonas urbanas y rurales, asegurando opciones adecuadas para estudiantes de nivel básico, medio superior y superior que viven en comunidades alejadas, a través de rutas escolares y transporte comunitario supervisado, evitando el uso frecuente de unidades no permitidas ni acondicionadas para pasajeros.

Requisitos de ingreso y permanencia

Las legisladoras Tania Eréndira Meza Escorza, María del Rosario Guerrero Martínez, Yarabi González Martínez, Cynthia Citlali Delgado Mendoza (Morena) y María Guadalupe Cruz Montaño (PVEM) propusieron la iniciativa que reforma la Ley de Seguridad Pública y la Ley Orgánica del Ministerio Público, ambas del Estado de Hidalgo, con la finalidad de establecer como requisito de ingreso y permanencia para las personas integrantes de las instituciones policiales, así como las personas agentes del Ministerio Público, no estar declaradas como personas deudoras alimentarias morosas.

Innovación y movilidad inteligente

La diputada Claudia Lilia Luna Islas (PAN) detalló la iniciativa que reforma la Ley de Movilidad y Transporte para el Estado de Hidalgo, con el propósito de adicionar el principio de innovación y movilidad Inteligente, con el fin de dotar a las autoridades y actores del sector de un mandato claro, actualizado y orientador que impulse la adopción de tecnologías avanzadas en la planeación, operación y gestión de la movilidad.

Regulación de descargas de actividades comerciales

Las y los legisladores Yarabi González Martínez, Mónica Leanett Reyes Martínez, Aldo Meza Hernández, José Luis Rodríguez Higareda, Julián Nochebuena Hernández (Morena) y Juana Olivia Alarcón Rivera (Nueva Alianza) presentaron la iniciativa que reforma la Ley Estatal de Agua y Alcantarillado y la Ley Orgánica Municipal, ambas del Estado de Hidalgo, Con el objetivo de regular las descargas provenientes de actividades comerciales en vía pública.

Corrección de un error de remisión

El legislador Avelino Tovar Iglesias (PVEM) detalló la iniciativa que reforma la Ley de Becas del Estado de Hidalgo y deroga la fracción V del artículo 16, con la finalidad de corregir un error de remisión normativa y salvaguardar el derecho de acceso a la justicia administrativa.

Utilización indebida de instalaciones hoteleras

El diputado José Luis Rodríguez Higareda (Morena) presentó la iniciativa que modifica la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo, con el propósito de fortalecer el marco jurídico, estableciendo la obligación de las autoridades estatales y municipales de implementar medidas de prevención, atención y sanción respecto del uso o utilización indebida de instalaciones hoteleras, casas de renta turística, centros recreativos o establecimientos análogos, cuando dichos espacios representen riesgos para la integridad, dignidad, seguridad o desarrollo de este sector.

Protección integral de niñas, niños y adolescentes

El legislador Francisco Javier Téllez Sánchez (PT) propuso la iniciativa que reforma la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Hidalgo, con el objetivo de fortalecer el enfoque preventivo y de protección integral a favor de este sector, impulsando mecanismos de actuación más eficaces, sensibles y coordinados ante situaciones que puedan poner en riesgo su bienestar y desarrollo.

Fortalecimiento de la planeación demográfica

La diputada Karla Perales Arrieta (MC) detalló la iniciativa que reforma la Ley de Población para el Estado de Hidalgo, con la finalidad de incorporar el análisis de la organización social del cuidado como un factor estructural de la dinámica poblacional, que incide en la participación laboral de la población, la dinámica de la fecundidad, calidad de vida, así como los procesos de envejecimiento y discapacidad para fortalecer la planeación demográfica.

Perspectiva de género y deberes reforzados

Las y los legisladores Diana Rangel Zúñiga, Paloma Barragán Santos, Lizbeth Iraís Ordaz Islas, Juan Pablo Escalante Urbán, Alma Rosa Elías Paso, Miguel Ángel Moreno Zamora, Arturo Gómez Canales, Andrés Velázquez Vázquez, Hilda Miranda Miranda (Morena), José María Alejandro Pérez Ramírez y Jorge Argüelles Salazar (Nueva Alianza) presentaron la iniciativa que reforma la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo, con el propósito de armonizar e incorporar disposiciones que garanticen la protección, prevención y restitución integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes que fortalezcan la perspectiva de género, igualdad sustantiva y el deber reforzado de protección del estado hacia dicho sector.

Erradicación del edadismo

La diputada Paloma Barragán Santos (Morena) propuso la iniciativa que modifica la Ley para Prevenir, Atender, Sancionar y Eliminar la Discriminación en el Estado de Hidalgo, con el objetivo de coadyuvar en la erradicación de manera frontal y sistémica de la discriminación por razones de edad en el ámbito laboral, un fenómeno conocido como edadismo.

Crianza de niñas y niños con madres privadas de la libertad

La legisladora Johana Montcerrat Hernández Pérez (PRI) detalló la iniciativa que reforma la Ley de Ejecución de Penas del Estado de Hidalgo, con la finalidad de establecer un marco normativo que permita garantizar la corresponsabilidad familiar y parental respecto de las niñas y niños que permanecen con su madre dentro de centros penitenciarios, a fin de que su crianza, cuidado y acompañamiento no recaigan de manera exclusiva en las mujeres privadas de la libertad.

Incumplimiento de las obligaciones alimentarias

Las y los diputados Mónica Leanett Reyes Martínez, Juana Olivia Alarcón Rivera (Nueva Alianza), Yarabi González Martínez, Aldo Meza Hernández, Julián Nochebuena Hernández y José Luis Rodríguez Higareda (Morena) presentaron la iniciativa que reforma el Código Penal para el Estado de Hidalgo, con el propósito de establecer sanciones más severas para los deudores alimentarios reincidentes y para aquellas personas que, de manera dolosa, evadan sus responsabilidades familiares mediante actos encaminados a sustraerse de la acción de la justicia.

Protección jurídica de animales domésticos y ferales

La legisladora Orquídea Larragoiti Osorio (PT) propuso la iniciativa que modifica el Código Penal para el Estado de Hidalgo con el objetivo de fortalecer la protección jurídica de los animales domésticos y ferales, mediante la incorporación expresa de la posesión, tenencia, resguardo, custodia o cuidado como supuestos de responsabilidad en los casos de omisión de cuidados.

Asuntos generales

Reglamentos en materia de tránsito

Las y los diputados Alma Rosa Elías Paso, Andrés Velázquez Vázquez, Diana Rangel Zúñiga, Miguel Ángel Moreno Zamora, Lizbeth Iraís Ordaz Islas, Juan Pablo Escalante Urbán, Arturo Gómez Canales, Hilda Miranda Miranda, Paloma Barragán Santos (Morena), Jorge Argüelles Salazar y José María Alejandro Pérez Ramírez (Nueva Alianza) presentaron el acuerdo económico que exhorta a los 84 municipios a revisar y analizar sus reglamentos en materia de tránsito.

Saneamiento forestal, restauración ecológica y reforestación en El Hiloche

La legisladora Claudia Lilia Luna Islas (PAN) propuso el acuerdo económico que exhorta a la titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Estado de Hidalgo (Semarnath) y al ayuntamiento de Mineral del Monte a impulsar y garantizar las acciones de saneamiento forestal, restauración ecológica y reforestación en el parque estatal Bosque El Hiloche, afectado por la plaga del gusano descortezador.

Regularización de las “rodadas de vehículos todo terreno”

La diputada María Guadalupe Cruz Montaño (PVEM) presentó el acuerdo económico que exhorta a los 84 ayuntamientos, a llevar a cabo la regularización de las “rodadas de vehículos todo terreno”, así como la prohibición total de las mismas en las áreas naturales protegidas.

Ampliación de los horarios de los servicios de movilidad

Las y los diputados Paloma Barragán Santos, Andrés Velázquez Vázquez, Lizbeth Iraís Ordaz Islas, Arturo Gómez Canales, Alma Rosa Elías Paso, Miguel Ángel Moreno Zamora, Hilda Miranda Miranda, Juan Pablo Escalante Urbán (Morena), José María Alejandro Pérez Ramírez y Jorge Argüelles Salazar (Nueva Alianza) propusieron el acuerdo económico que exhorta a la Secretaría de Movilidad y Transporte, al Sistema Integrado de Transporte Masivo, así como a los ayuntamientos de la Zona Metropolitana de Pachuca, a establecer un programa especial para ampliar los horarios de los servicios de movilidad, así como aquellos para la operación y venta en establecimientos comerciales de giro turístico, gastronómico y de entretenimiento, garantizando la atención oportuna al turismo internacional y maximizando la captación de derrama económica durante el Mundial de Futbol.

Complejidad en el debate

El legislador Avelino Tovar Iglesias (PVEM) destacó que en la misma sesión se aprobaron acuerdos de bienestar animal, exhortos al Congreso federal para legislar conforme al mandato constitucional, iniciativas sobre sanción al abandono de animales y la consulta ciudadana sobre el cumplimiento de la Constitución. Señaló que, aunque reconoce la complejidad de los temas y la existencia de intereses legítimos y tensiones sociales, el papel del Congreso es tomar decisiones difíciles mediante el debate y la votación informada.

Otros puntos en la orden del día

Iniciativa en materia de austeridad

El Congreso del Estado recibió por parte del gobernador de Hidalgo, Julio Menchaca Salazar, una iniciativa que busca transformar la administración pública local. El paquete normativo contempla reformas y adiciones en materia de austeridad presupuestaria y administrativa, así como igualdad sustantiva y paridad de género