IEEH aprueba Programa de Educación Cívica para Hidalgo

Durante la Primera Sesión Ordinaria del mes de marzo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH), fue aprobado el Programa Estatal de Educación Cívica; la Ejecución de Multas recaídas a los Dictámenes consolidados de diversas Resoluciones del Instituto Nacional Electoral (INE) dirigidas a Partidos Políticos Nacionales y Local en Hidalgo, 2022, así como las correspondientes a la revisión de Informes Anuales de los Ingresos y Gastos de dichos Institutos Políticos, 2023. En el mismo sentido, fue aprobado el Informe Final sobre la revisión de los Informes Mensuales de Ingresos y Gastos de las Personas Promoventes del Proceso de Revocación de Mandato 2022; y la Resolución respecto de la procedencia de sanciones derivadas de los mismos.

Asimismo, durante la misma Sesión, se presentó el Informe sobre el Ejercicio del Financiamiento Público de Actividades Específicas de los Partidos Políticos en Hidalgo 2025; el de seguimiento al Convenio de Colaboración con el INE respecto de la Estrategia Nacional de Educación Cívica; así como el firmado con Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) en Hidalgo para difundir la cultura democrática; y el correspondiente a la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo (SEPH) para coadyuvar en la Innovación de proyectos científicos y tecnológicos. Finalmente, se dio cuenta del seguimiento a los Acuerdos, Resoluciones y Convenios aprobados por el Consejo General durante el mes de marzo del presente año.

Programa de Educación Cívica para el Estado de Hidalgo

Al respecto, se mencionó que se trata de un documento rector que orientará las acciones institucionales para fortalecer la cultura democrática y la participación ciudadana en la entidad, esto, en cumplimiento al marco legal vigente y en coordinación con la Estrategia Nacional de Educación Cívica 2024-2026.

Se destacó, que este Programa se basa en un diagnóstico integral de la realidad sociopolítica del estado, identifica a los Grupos de Atención Prioritaria y propone líneas estratégicas enfocadas en la generación de información, el fomento de la ciudadanía, la participación electoral y no electoral, así como mecanismos de monitoreo y evaluación; y tiene como principal objetivo, consolidar una ciudadanía informada, inclusiva y participativa, además de incrementar la confianza en las instituciones y fortalecer los valores democráticos en Hidalgo.

Ejecución de Multas recaídas al Dictamen consolidado de diversas Resoluciones del INE dirigidas a Partidos Políticos Nacionales y Local en Hidalgo, 2022; así como las correspondientes a la revisión de Informes Anuales de los Ingresos y Gastos de los Institutos Político, 2023

En cuanto a este Acuerdo, se dijo que las sanciones económicas derivan de las resoluciones de fiscalización del INE y corresponden a irregularidades detectadas en los Informes Anuales de Ingresos y Gastos de los Partidos Políticos con representación en Hidalgo de los Ejercicios Ordinarios de 2022 y 2023, por lo que producto de este Dictamen, las multas quedan de la siguiente manera:

Al respecto, se precisó que las deducciones económicas se aplicarán sobre el Financiamiento Público destinado al sostenimiento de Actividades Ordinarias Permanentes 2026 de los Partidos Políticos PAN, PRI, PT, PVEM, MC, MORENA y Nueva Alianza Hidalgo, subrayando que este Instituto realizará el cobro de dichas sanciones bajo criterios de proporcionalidad y certeza, garantizando que las fuerzas políticas cuenten con los recursos necesarios para el cumplimiento de sus fines constitucionales y mantengan la capacidad operativa necesaria para sus Actividades Ordinarias. Por cuanto hace al caso particular del PRD, se explicó que la ejecución de sus sanciones se mantiene sujeta a condiciones especiales, debido a su actual situación jurídica y el proceso de liquidación de su registro nacional.

Finalmente, se reafirmó que el destino del cobro de estos recursos no tendrá fines administrativos para el propio IEEH, sino que serán transferidos íntegramente al Consejo de Ciencia, Tecnología e Innovación de Hidalgo (CITNOVA) tal como lo establece la normatividad, esto, se da con la finalidad de que el monto recaudado por las faltas cometidas por los Partidos Políticos se canalice directamente al fortalecimiento del desarrollo científico y tecnológico en el estado de Hidalgo.

Informe Final sobre la revisión de Informes Mensuales de Ingresos y Gastos de las Personas Promoventes del Proceso de Revocación de Mandato 2022-2028

Por lo que hace a este punto, se dijo que luego del análisis técnico-contable realizado a los Informes Mensuales entregados por las Personas Promoventes durante la etapa de recolección de firmas del Proceso de Revocación de Mandato, se encontró que seis personas promoventes presentaron un total de 17 informes de 20 esperados, registrando ingresos por $26,980.79 pesos y egresos por $18,789.35, además de identificarse omisiones en la entrega de algunos informes y la clasificación de cuatro informes finales como satisfactorios y dos como no satisfactorios.

En cuanto a los últimos, se dijo que las personas promoventes Pablo Apodaca Sinsel y Shareny Muñoz Palacios, presentaron informes finales clasificados como no satisfactorios, esto, debido a omisiones en la entrega de reportes mensuales obligatorios, ya que, en el primer caso, no se presentaron los informes correspondientes a noviembre y diciembre, mientras que, en el segundo, faltó el informe de diciembre.

La situación anterior, impidió contar con información completa para verificar el origen, monto y destino de los recursos utilizados durante la etapa de recolección de firmas, situación que derivó en observaciones por parte de la Instancia Revisora, la cual realizó requerimientos de información sin que se lograra subsanar en su totalidad, por lo que estos casos podrían dar lugar a vistas a las autoridades competentes para determinar posibles responsabilidades conforme a la normativa aplicable en materia de fiscalización.

Sanciones derivadas de los Informes Mensuales de Ingresos y Gastos que se consideraron No Satisfactorios de las Personas Promoventes del Proceso de Revocación de Mandato 2022-2028

Sobre este punto, se dijo que derivado del análisis realizado por las Comisiones Permanentes y la Instancia Revisora, se detectaron irregularidades en los informes presentados por los CC. Pablo Apodaca Sinsel y Shareny Muñoz Palacios, relacionadas con omisiones de documentación, entrega extemporánea y falta de comprobación de información financiera. Estas conductas fueron calificadas como faltas formales, ya que no se acreditó el uso indebido de recursos públicos ni dolo, sino inconsistencias en la rendición de cuentas.

En el caso de Pablo Apodaca Sinsel, se identificaron informes extemporáneos y omisiones en estados de cuenta e informes mensuales; mientras que Shareny Muñoz Palacios omitió contratos, documentación bancaria e informe correspondiente a diciembre de 2025.

Por ello, el Consejo General determinó imponer una amonestación pública a ambas personas, al tratarse de la sanción mínima prevista, la cual no implica multa económica y busca prevenir futuras irregularidades. La sanción se definió considerando la gravedad de las faltas, la ausencia de reincidencia y dolo, así como las circunstancias del caso, garantizando en todo momento el debido proceso.

Informe relativo al Ejercicio del Financiamiento Público destinado para Actividades Específicas de los Partidos Políticos en el Ejercicio Fiscal 2025

Al respecto, se explicó que este Informe da cuenta de la entrega y análisis de los Informes Anuales sobre el uso de las fuerzas políticas sobre estos recursos, esto, en rubros como educación y capacitación política, investigación socioeconómica y política, y tareas editoriales, y se destacó la realización de cursos, talleres, foros, capacitaciones y la producción de materiales impresos y digitales por parte de los distintos institutos políticos.

A continuación, se presentan las actividades realizadas por los Partidos Políticos:

PARTIDO POLÍTICO

EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN

INVESTIGACIÓN / EDITORIALES

PAN

1 seminario, 3 talleres

-

PRI

1 taller

1 cuadernillo, 1 libro

PVEM

2 cursos

1 revista

PT

-

1 libro, 5 cuadernillos

Movimiento Ciudadano

1 taller

1 revista, 1 periódico, kit asistentes

Morena

13 capacitaciones

-

Nueva Alianza Hidalgo

4 foros

1 díptico, 3 videos

PES Hidalgo

-

5 revistas

Espacio Hidalgo

-

9 dípticos

PRD Hidalgo

4 cursos, 1 taller

1 libro, 1 revista

Informe Anual de seguimiento al Convenio de Coordinación y Colaboración entre el IEEH y el INE respecto de la Estrategia Nacional de Educación Cívica 2024 – 2026

Al respecto de este Informe, se mencionó que el IEEH desarrolló diversas acciones orientadas a fortalecer la formación y participación ciudadana, entre las que destacan la difusión de programas como Talentum Mujeres Civitas y el análisis de los resultados de la Consulta Infantil y Juvenil 2024, de la cual se derivaron compromisos enfocados en la generación de espacios seguros y el impulso a la participación de niñas, niños y adolescentes.

Asimismo, se reportó el avance en la construcción del Programa de Educación Cívica para el Estado de Hidalgo y la implementación de acciones de capacitación. De igual forma, se compartió que se llevaron a cabo programas dirigidos a Ayuntamientos y proyectos como Elecciones Escolares, y Embajadoras y Embajadores por la Democracia, que promueven la participación activa de la ciudadanía.

Informe de Cumplimiento relativo a la Suscripción del Convenio de Colaboración con COPARMEX Hidalgo y el IEEH

En este punto, se dio cuenta de las acciones realizadas en el marco del convenio de colaboración con la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) Hidalgo, las cuales estuvieron orientadas a fortalecer la cultura democrática, la educación cívica y la participación ciudadana durante el Proceso Electoral Local 2023-2024.

Se dijo que, como parte de estas acciones, se llevó a cabo el ejercicio denominado “Diálogo Ciudadano con las personas aspirantes a la presidencia municipal de Pachuca” realizado el 22 de mayo de 2024, el cual permitió generar un espacio de interacción entre candidaturas, sector empresarial y ciudadanía, con el propósito de fomentar el voto informado y el análisis de propuestas en un ambiente de apertura y pluralidad. Asimismo, se desarrolló la conferencia “Balance del Proceso Electoral 2023-2024”, dirigida a integrantes del sector empresarial, en la que se abordaron los principales retos, avances y experiencias del proceso electoral, contribuyendo al fortalecimiento del conocimiento cívico y la comprensión de la vida democrática en la entidad.

Informe de cumplimiento relativo a la Suscripción del Convenio de Colaboración con la SEPH para coadyuvar en la Innovación de Proyectos Científicos y Tecnológicos

En cuanto a este punto, se mencionó que el Informe da cuenta de las acciones realizadas en el marco del convenio con la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo, a través de la Subsecretaría de Educación Media Superior y Superior, para fortalecer la cultura democrática y la participación ciudadana, especialmente en juventudes.

Destaca el avance en el proyecto de la Urna Electrónica de Hidalgo, enfocado en modernizar los Procesos Electorales, aunque se mencionó, que actualmente se encuentra detenido por limitaciones presupuestales. Asimismo, se precisó que se desarrollaron actividades como el Concurso Nacional de Oratoria, foros y jornadas universitarias, y el 3er Congreso Juvenil Hidalgo 2025, promoviendo la participación incluyente de jóvenes. También, se dijo, fueron impulsadas iniciativas en favor de los derechos humanos, la igualdad de género y la educación cívica, como talleres, concursos y elecciones escolares.

Seguimiento a los Acuerdos, Resoluciones y Convenios aprobados por el Consejo General del IEEH, marzo 2026.

Al respecto, se dio cuenta de que durante el periodo comprendido del 21 de febrero al 17 de marzo de 2026, se reporta el cumplimiento total de los cuatro Acuerdos emitidos por el Consejo General, detallándose en el documento completo las acciones realizadas para su ejecución.

Asimismo, se destacó la importancia de informar de manera periódica estos avances, ya que fortalece la transparencia institucional y contribuye a generar mayor confianza ciudadana en las Autoridades Electorales.

Asuntos Generales

Por cuanto hace a los Asuntos Generales, el Representante del Partido Acción Nacional expuso la falta de pago de dietas a las representaciones Partidistas que integran el Consejo General, acción a la que se sumaron las Representaciones del Partido Verde Ecologista de México y del Partido Revolucionario Institucional.

Al respecto, la Consejera Presidenta, María Magdalena González Escalona, expuso que, derivado del recorte presupuestal por parte del Congreso del Estado, se dejó sin recursos rubros fundamentales, tales como el inicio del Proceso Electoral, la Elección Judicial y la Revocación de Mandato, además de excluir el pago de dietas a las Representaciones Partidistas y apoyos como la renta de vehículos.

Refirió que se trabaja en la solicitud de ampliación presupuestal que permita dar viabilidad a la operación institucional.

La Primera Sesión Ordinaria del mes de marzo del Consejo General puede ser consultada en: https://goo.su/zN5Cmbh